Лесной кодекс РФ (ЛК РФ) с комментариями к статьям

Статья 25. . Виды использования лесов

1. Использование лесов может быть следующих видов:

1) заготовка древесины;

2) заготовка живицы;

3) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;

4) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ пункт 5 части 1 статьи 25 настоящего Кодекса изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 апреля 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

6) ведение сельского хозяйства;

7) осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;

8) осуществление рекреационной деятельности;

9) создание лесных плантаций и их эксплуатация;

10) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ часть 1 статьи 25 настоящего Кодекса дополнена пунктом 10.1

10.1) выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);

11) выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых;

12) строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ пункт 13 части 1 статьи 25 настоящего Кодекса изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13) строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов;

14) переработка древесины и иных лесных ресурсов;

15) осуществление религиозной деятельности;

16) иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 настоящего Кодекса.

2. Леса могут использоваться для одной или нескольких целей, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

3. Использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".


<Статья 24 | Статья 25 | Статья 26>

Научно-практический комментарий:

В части 1 комментируемой статьи содержится незакрытый перечень видов использования лесов. Законами, в том чис-ле законами субъектов РФ, могут быть предусмотрены и иные виды использования лесов с учетом целевого назначения зе-мель, на которых эти леса расположены. Например, не названо в части 1 комментируемой статьи лесопользование для нужд обороны и безопасности. В соответствии со статьей 18 Закона РФ "О Государственной границе Российской Федерации" ка-кая-либо деятельность в лесах в пределах пятикилометровой полосы вдоль Государственной границы РФ допускается только на основании разрешения пограничных органов.
Каждому из перечисленных видов использования лесов посвящены отдельные статьи комментируемого Кодекса:

Вид использования лесов Норма ЛК РФ
заготовка древесины ст. ст. 29, 30
ЛК РФ
заготовка живицы ст. 31 ЛК РФ
заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов ст. ст. 32, 33
ЛК РФ
заготовка пищевых ресурсов и сбор лекарственных
растений ст. ст. 34, 35
ЛК РФ
осуществление видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства ст. 36 ЛК РФ
ведение сельского хозяйства ст. 38 ЛК РФ
выращивание лесных плодовых, ягодных,
декоративных растений и лекарственных растений ст. 39 ЛК РФ
осуществление научно-исследовательской,
образовательной деятельности ст. 40 ЛК РФ
осуществление рекреационной деятельности ст. 41 ЛК РФ
создание лесных плантаций и их эксплуатация ст. 42 ЛК РФ
выполнение работ по геологическому изучению
недр, разработка месторождений полезных ископаемых ст. 43 ЛК РФ
строительство и эксплуатация водохранилищ и иных
искусственных водных объектов, а также
гидротехнических сооружений и специализированных
портов ст. 44 ЛК РФ
строительство, реконструкция, эксплуатация линий
электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов
и других линейных объектов ст. 45 ЛК РФ
переработка древесины и иных лесных ресурсов ст. 46 ЛК РФ
осуществление религиозной деятельности ст. 47 ЛК РФ

Частью 2 комментируемой статьи допускается многоцелевое использование лесов, то есть возможность сочетания различных видов использования лесов, кроме случаев, когда это прямо не запрещено или не ограничено ЛК РФ или иными федеральными законами. Например, ст. 105 ЛК РФ запрещено сочетание использования лесов, выполняющих функции за-щиты природы и иных объектов, одновременно и для сбора лекарственных средств (что разрешается), и для ведения охот-ничьего или сельского хозяйства (что запрещено в таких лесах).
Также следует учитывать, что предоставление одного лесного участка в аренду нескольким лицам для различных ви-дов его использования невозможно, так как ни лесным законодательством, ни гражданским не установлена возможность предоставлять один лесной участок для одного или нескольких видов использования лесов нескольким лесопользователям. Нормы части 2 комментируемой статьи подразумевают предоставление лесного участка для одной или нескольких целей использования лесов одному арендатору <1>.
--------------------------------
<1> Письмо Рослесхоза от 02.04.2008 N МГ-03-28/2198. Документ опубликован не был.

Частью 3 комментируемой статьи установлено, что использование лесов, осуществляемое в качестве предпринима-тельской деятельности, возможно:
1) только на землях лесного фонда (к ним относятся земли, прямо указанные в ст. 101 Земельного кодекса);
2) только лицами, зарегистрированными в РФ в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в качестве индивидуальных предпринимателей или юридических лиц.
Таким образом, использование лесов в целях извлечения прибыли, а не для собственных нужд допускается только юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

На сайте также ищут:
Статья 81. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений
Статья 42. Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Статья 104. Правовой режим лесов, расположенных в водоохранных зонах
Статья 78. Общие положения об аукционах по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений
Статья 9. Право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками