Лесной кодекс РФ (ЛК РФ) с комментариями к статьям

Статья 59. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений

В целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или красные книги субъектов Российской Федерации, может запрещаться осуществление деятельности, негативное воздействие которой приведет или может привести к сокращению численности таких растений и (или) ухудшению среды их обитания, либо могут устанавливаться ограничения осуществления этой деятельности.


<Статья 58 | Статья 59 | Статья 60>

Научно-практический комментарий:

В соответствии со ст. 60 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" в целях ох-раны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов учреждаются Красная книга Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации.
Комментируемая статья развивает указанную норму и устанавливает, что в целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или красные книги субъектов Российской Федерации, может запрещаться осуществление деятельности, негатив-ное воздействие которой приведет или может привести к сокращению численности таких растений и (или) ухудшению сре-ды их обитания, либо могут устанавливаются ограничения осуществления этой деятельности.
Следует заметить, что правительственное Постановление "О Красной книге Российской Федерации" <1> было приня-то в 1996 г. В соответствии с этим Постановлением Красная книга Российской Федерации создается на основе систематиче-ски обновляемых данных о состоянии и распространении редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений и грибов, обитающих (произрастающих) на территории Российской Федерации, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.
--------------------------------
<1> Постановление Правительства РФ от 19.02.1996 N 158 "О Красной книге Российской Федерации" // Собрание за-конодательства РФ. 26.02.1996. N 9. Ст. 808.

Красная книга Российской Федерации является официальным документом, содержащим свод сведений об указанных объектах животного и растительного мира, а также о необходимых мерах по их охране и восстановлению.
Красная книга РФ издается не реже одного раза в год и находится в ведении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (п. 6 ст. 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования <1>).
--------------------------------
<1> Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 N 400 (ред. от 01.12.2009) "Об утверждении Положения о Феде-ральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370" (в данном виде документ опубликован не был) // Справочная правовая система "Кон-сультантПлюс".

Красная книга России подразделяется на две части. Первая посвящена животным, вторая - растениям. О каждом виде включенных в Красную книгу растений дается следующая информация: название и положение в системе, статус, распро-странение, места обитания, запасы, размножение, причины изменения запасов, культивирование и необходимые меры охра-ны, источники информации. Для всех растений приведены карта распространения и рисунок. Красная книга постоянно кор-ректируется: одни виды исключаются (когда непосредственная опасность их уничтожения миновала), другие - включаются (если имеются сведения об угрожающем сокращении видов ареала - площади их естественного распространения) <1>.
--------------------------------
<1> Новиков Ю.В. Экология, окружающая среда и человек: Учебное пособие для вузов. М.: Агентство "ФАИР", 1998. С. 261.

В соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды" растения, животные и другие организмы, от-носящиеся к видам, занесенным в красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. В целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов их генетический фонд подлежит сохранению в низкотемпературных генетических банках, а также в искусственно созданной среде обитания. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшаю-щая среду их обитания.